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近日,八个部门联合发布了《关于推动重点人群创业的实施通知》,旨在促进创业者的发展。
为了帮助更多的人获得就业机会,我们积极支持高校毕业生、农民工以及那些遇到就业困难的人。
等重点群体创业
八项计划,一起了解
1
推行“创业生态建设”计划

为了遵循法律法规、规范操作、公开透明、高效便捷的原则,我们正在优化市场主体登记流程,以提高登记效率。我们将推行当场办结、一次办结、限时办结等制度,以实现集中办理、就近办理、网上办理和异地可办等方式,从而提高市场主体登记的便利程度。
我们将积极推进商事制度改革,打造优质营商环境,以本地特色创业品牌行动计划和劳务品牌培育计划为依托,持续优化“敢闯敢创”的良好创业生态。
2
推行“创新创业人才培养”计划

为了促进高校毕业生等青年创意设计成果的落地转化,我们支持他们创业,并开展了一系列创业训练营、创业实训等活动。在这些活动中,我们提供项目指导、风险评估、商业实战模拟等“沉浸式”体验,帮助他们更好地理解创业过程中的各种挑战和机遇。我们相信,通过这些活动的帮助,高校毕业生等青年创业者们能够更加自信地将自己的创意设计成果转化为现实。
为了促进农村经济发展,我们应该积极支持农民工返乡创业。在这个过程中,我们需要聚焦农民工的能力短板、产业特点和创业阶段,为他们提供更加全面的扶持。具体来说,我们应该加强培训、提供资金、场地、用工和营销等方面的支持,以助力返乡创业项目更好地发展。这样,我们就能够为农民工提供更多的机会,同时也为农村经济的发展注入新的活力。
为了帮助就业困难人员创业,我们应该鼓励他们发展夜间经济和后备箱经济等特色经营方式,并引导他们创办投资少、风险小的创业项目。
我们将积极组织中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛、“创客中国”中小企业创新创业大赛、“中国创翼”创业创新大赛等一系列赛事活动,以便发现更多的创新型企业和项目,同时培育更多的创业主体。
3
推行“创业生态建设”计划

制定公共创业服务规范,编写操作手册,扩展创业服务范围,整合各方优质创业服务资源,加速建立创业信息发布、业务咨询、能力培养、指导帮扶、孵化服务、融资支持、活动组织等一体化服务机制。
为了更好地支持基层创业,组织创业导师走进社区、企业等基层单位,对不同的创业群体进行分类指导。通过积极主动地与创业者对接、定期走访、上门服务等方式,为他们提供有针对性的创业指导服务。这样可以更好地帮助创业者解决实际问题,提高创业成功率。
加强人力资源对接服务,为各类创业项目提供人才引进和招聘用工服务。我们将开展多种形式的对接洽谈活动,为重点群体创业提供全方位的人力资源支持。
4
推行“创业培训赋能”计划

为了满足重点群体的创业需求,我们将广泛开展创业培训,并对符合条件的创业者提供补贴。这一举措旨在帮助他们更好地掌握创业技能,提高创业成功率。
我们将进一步推进“马兰花”创业培训行动,为不同创业阶段的人们提供“创办你的企业”、“改善你的企业”和“扩大你的企业”等培训课程,以提高他们的创业能力。
举办各类创业培训讲师比赛,选拔并培养一批优秀的创业培训讲师和培训师,提高对创业师资人才的选拔和培养力度。
5
推行“创业扶持政策”方案

加快推进创业担保贷款政策的落实,鼓励有条件的地方加快推广电子化审批,实现全程线上办理,以提高创业担保贷款的申请便利性。
为了提高创业担保贷款担保基金的效能,简化担保手续,推动担保基金有效地履行代偿责任,我们将采取以下措施:一是优化担保流程,简化担保手续,提高担保效率;二是加强对担保基金的监管,确保其有效履行代偿责任;三是对符合条件的企业按规定免除反担保要求,降低企业融资成本,促进创业创新。我们相信这些措施将有助于促进创业创新,推动经济发展。
对于因疫情影响流动性遇到暂时困难的创业担保贷款借款人,可以申请展期还款,期限一般不超过1年。
建议在有条件的地区加强对借款人的跟踪指导服务,提高对创业担保贷款的支持力度。同时,可以适当放宽借款人的条件,提高贷款额度上限。地方政府可以自行承担由此产生的额外贷款贴息。这样可以更好地支持创业者,促进经济发展。
6
推行“金融产品助推”计划

充分发挥普惠小微贷款支持工具的作用,鼓励金融机构稳定现有的普惠小微贷款规模,并扩大新的贷款规模。
通过充分利用再贷款再贴现政策,鼓励金融机构优先支持小微企业,特别是加大对劳动密集型企业的支持力度。
金融机构应积极响应“稳岗扩岗”政策,推出创新产品和服务,加大对首贷、信用贷、中长期贷款的投放力度,以扩大对各类企业的覆盖面,特别是小微企业。
通过持续推进贷款市场报价利率(LPR)改革,小微企业融资成本得以稳中有降。
7
推行“创新创业基地建设”计划

政府投资的创业孵化基地和创业园区等场所,应优先向重点群体免费提供,以支持他们的创业项目。
借鉴全国创业孵化示范基地的成功经验,推动各级创业孵化基地和农民工返乡创业园等载体的升级改造,加强服务质量管理,提高孵化服务水平,以典型带动作用促进创业孵化行业的发展。
为了帮助小型和微型企业更好地创业和创新,我们建议建立创业创新示范基地,该基地将聚焦各种创业创新服务资源,为小微企业提供有效的支持和服务,从而提高他们的创业成功率。
加强不同创业平台之间的交流合作,共享发布创业项目、孵化场地、仪器设备等信息,为有创意的人群与创业资源搭建资源整合平台。
8
推行“弹性就业扶持”计划

在常住地公共就业服务机构,个人经营、非全日制、新就业形态等灵活方式就业的劳动者可以进行就业登记。
利用公共就业服务机构场地资源,设立零工服务专区,为社会提供免费的零工信息登记发布和求职招聘服务。同时,根据实际情况灵活调整服务大厅的开放时间,以更好地满足社会需求。
加强零工市场建设支持措施的实施,鼓励有条件的地方根据实际情况,对闲置建筑进行改造利用,建设必要的服务设施,并科学规划场地设施的布局。
为了更好地保护灵活就业人员的权益,我们将提供更加便捷的维权渠道和法律援助服务。这些服务将为灵活就业人员提供“绿色通道”,以便更快地解决他们在工作中遇到的问题,并且我们将提供专业的法律援助,以确保他们的权益得到充分的维护。
为了支持依托平台灵活就业的困难人员和两年内未就业的高校毕业生,政府将按照规定向他们提供社会保险补贴。
人力资源社会保障部政务微信发布了一则消息。
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